II.-LA CESION DEL REGISTRO
CIVIL A LOS REGISTRADORES MECANTILES VA HACIA UN DESTINO INCIERTO MUY PELIGROSO.
Como
pone de manifiesto la portada (“ Las incertidumbres de la cesión del Registro
Civil“) y el editorial (“La
cesión del registro Civil: un salto a lo desconocido“) de la revista El Notario del siglo
XXI de septiembre-octubre de 2014, existen serias incertidumbres en la
cesión del Registro Civil, lo
que supone un salto desconocido, poniendo de manifiesto como un asunto de tanta
trascendencia se haya podido hacer con semejante precipitación, dejando
importantísimas cuestiones abiertas o por resolver , siendo la principal
incógnita la financiación, de tal manera que parece inevitable que sean los
emprendedores y los usuarios del Registro Mercantil los que tengan que sufragar
la millonaria inversión y su futuro mantenimiento. Además señala como la cesión
plantea graves problemas de legalidad e incluso de inconstitucionalidad y apuesta, por tanto, que lo que saldrá de la
caja, una vez abierta, no va a ser nada bueno para ninguno de los sujetos
implicados.
En
la misma Revista critican y ponen en duda la ubicación del Registro Civil en
las oficinas de los Registros Mercantiles que abre todo un conjunto de incertidumbre para el futuro del
funcionamiento de un servicio hasta
ahora ejemplar y publican sendos
artículos los Notarios RODRIGO TENA y
MARTINEZ DEL MORAL.
RODRIGO TENA (“La cesión del Registro Civil a los Registradores Mercantiles. Rien ne va
plus“) pone de manifiesto como, si
la solución resulta un fracaso o un escándalo será imprescindible la
intervención del Estado salvador que se puede llevar por delante, con mucha
facilidad, al menos el estatuto de los Registradores implicados.
Se
pregunta ¿A que se debe entonces esa pasión por el riesgo.?.Añade “Quizás no lo
sepamos todo “.Entre otras cosas, señala
la empresa que va a resultar beneficiaria del proceso de contratación para la creación y mantenimiento del sistema informático aplicable a todos los Registros, incluido el
Civil, denunciando la opacidad porque
parece que el proceso va a encomendarse a la empresa pública “Ingeniería de Sistemas para la defensa de
España “, entre cuyos atributos no figura precisamente la transparencia.
Alarma
de la enorme perturbación para el
tráfico jurídico español que puede suponer
imponer nuevos requisitos y exigencias en las oficinas del Registro
Mercantil bajo el ojo de un Gran Hermano Registral, cuyas decisiones son como
las del original imaginario de Orwel ,imposibles de fiscalizar en la práctica.
MARTINEZ DEL MORAL ( “ La turbia privatización del Registro Civil “) ,después de poner de manifiesto la donación de un
Colegio Profesional de 5,1 millones de euros a su regulador ( El Ministerio de
Justicia ),¿ a cambio de que .?.¿ de la privatización a su favor del registro
civil y de las funciones catastrales .?.Se refiere a sospechas de corrupción en
el ámbito de la contratación de la nueva tecnología electrónica del registro civil,
a la vista de las informaciones internas que han circulado, las investigaciones
de los medios de comunicación y a las
iniciativas tomadas por los grupos políticos
para investigar tan turbio asunto.
No
comprende como un Ministro pueda aceptar ese regalo de un colegio profesional y
como un colegio profesional pueda realizar esa dádiva a cambio de apropiarse del Registro Civil y del
Catastro. Afirma que no es ético ni es legal.
En
resumen señala cómo 100 Registradores Mercantiles pueden afrontar con sus
excedentes una factura de 2 millones de euros por cabeza y no le parece que
ello implique que se vayan a quedar sin
blanca porque no es su costumbre.
Pone
de manifiesto cómo la eurodiputada de IU ANGELES VALINA denunció, hace unas semanas ante el Parlamento Europeo los problemas de
competencia y defensa del consumidor que
genera el monopolio registral.
Como hemos puesto de manifiesto en este trabajo los operadores jurídicos afectados, la mayoría de Grupos Parlamentarios, los sindicatos, la doctrina dominante y la opinión pública, no comprenden cómo se pretende privatizar un servicio público esencial para la protección de la intimidad de la persona como es el Registro Civil que, a nuestro juicio, ojalá nos equivoquemos, va hacia un destino incierto muy peligroso.
Por JESÚS SEOANE CACHARRON
Doctor en
Derecho Procesal y Secretario Judicial.
Ex Presidente del Colegio Nacional de Secretarios Judiciales.
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