§ - El Ministerio quiere firmar una nueva encomienda de gestión de los expedientes con el Colegio de Registradores de la Propiedad, lo que utilizará para justificar la privatización del Registro Civil.
§ - El Ministerio trabaja en un expediente digital de nacionalidad, que excluirá de su tramitación a los Registros Civiles y que dejará de ser gratuito.
§ - CCOO rechaza de nuevo la externalización de los expedientes de nacionalidad y exige la modificación del art. 222 del Reglamento del Registro Civil y permitir que sean los Registros Civiles los encargados de su tramitación.
CCOO acusa al Ministerio de
Justicia de que, en una clara dejación de sus funciones, tiene sin registrar y
digitalizar, y por tanto sin tramitar, todos los expedientes de nacionalidad
remitidos desde los Registros Civiles para su resolución desde noviembre de
2013, y dota de insuficientes medios personales y materiales a los funcionarios
y funcionarias del Ministerio de Justicia que desde el 1.1.2014 están
tramitando los expedientes de nacionalidad, creando de nuevo un injustificable
atasco en su resolución.
Desde la encomienda de
gestión de los expedientes de nacionalidad a los Registradores de la Propiedad, mediante la
implantación del Plan Intensivo de Nacionalidad (en adelante PIN) en
junio de 2012, que empezó a estar operativo a finales de ese año, todos los
Registros Civiles remiten los expedientes de nacionalidad, una vez finalizada
la fase de instrucción, al Centro de Digitalización del Colegio de
Registradores de la
Propiedad en Madrid. En este centro se registraba el
expediente, se digitalizaban los documentos y comenzaba la tramitación
encomendada a los Registradores de la Propiedad y Mercantiles, con la petición de
informes y propuesta de resolución de concesión o denegación al Ministerio de
Justicia, que simplemente tenía que firmar digitalmente y se notificaba a los
Registros Civiles para la jura de nacionalidad o, en su caso, notificación de
la denegación.
El PIN acabó el 31 de diciembre de 2013, con los
resultados de todos conocidos (unos 400.000 expedientes resueltos, incremento
de denegaciones muchas de ellas de difícil justificación, requerimiento de
trámites absurdos, muchos expedientes pendientes de resolver, fallos en las
juras ante notarios, etc). Desde entonces, y aunque los expedientes se siguen remitiendo
al Centro de Digitalización del Colegio de Registradores de Propiedad en
Madrid, el personal de dicho Colegio ya no es responsable ni de la
digitalización ni de la tramitación de los expedientes, en contra de lo afirmado por otro
sindicato, que no echa la culpa de la
paralización actual de los expedientes al verdadero responsable, el Ministerio de Justicia.
Desde el 1.1.2014 es de nuevo el personal del Ministerio de Justicia,
compuesto por unas 70 personas, la que ha de tramitar y resolver todos los
expedientes, es decir, los expedientes de 2010, 2011 y 2012 que
no se repartieron para tramitarse durante el PIN, 20.000 recursos de
reposición, un alto porcentaje de expedientes de 2013, la totalidad de los
expedientes de 2014 (que aún están todos ellos sin número de expediente)... así
que a día de hoy puede haber acumulados ya otra vez una cifra cercana a 200.000
expedientes y alrededor de 20.000 recursos. La dotación de personal del Ministerio resulta claramente insuficiente,
haciendo una clara dejación de sus funciones el Ministerio de Justicia de no
dotarse con los medios personales y materiales necesarios para resolver en un
plazo razonable las solicitudes de adquisición de la nacionalidad española, lo
que abre la puerta a la justificación
para su externalización y, por tanto, para su
privatización.
El problema además se ve agravado porque el registro y digitalización de los
expedientes de nacionalidad, proceso que permite la petición de los
informes y propuesta de resolución del expediente, va tremendamente lento, y en
la actualidad se están registrando los expedientes remitidos en noviembre de
2013 al Centro de Digitalización del Colegio de Registradores de la Propiedad en Madrid. Además,
CCOO
ha podido constatar que desde hace unos
4 meses se ha paralizado la digitalización de los expedientes, y desde
entonces la Policía Nacional
no recibe peticiones de informes sobre la conducta y antecedentes de los
solicitantes de la nacionalidad española. Los solicitantes de nacionalidad, que
al tiempo de registrarse su expediente en Madrid tienen que recibir una carta
informando sobre su número de expediente, lo que permite su seguimiento
telemático, han dejado de recibir dichas cartas, y llaman al teléfono de
información del Ministerio de Justicia donde les dicen que tienen que seguir
esperando, y que llamen de vez en cuando. Antes de la implantación del PIN esta
carta se recibía al mes de enviar el expediente a Madrid, hoy llevan un año de
retraso.
